第12条 政治的又は政府的影響力を目的とする活動
(1) 活動の唯一若しくは主要な目的、又は実質的な目的が、次のいずれかに影響を与えることである場合、その者は政治的又は政府的影響力(political or governmental influence)を目的とする活動を行うものとする。
(a) 連邦選挙又は指定投票に関する手続
(b) 連邦政府の意思決定に関する手続
(c) 連邦議会の院の議事
(d) 登録政党に関する手続
(e) 登録政党に所属しない連邦議会議員に関する手続
(f) 登録政党の推薦を受けていない連邦選挙候補者に関する手続
(g) 1918年連邦選挙法(Commonwealth Electoral Act 1918)に基づき政治運動者(political campaigner)として登録された者又は団体に関する手続
(2) 活動の唯一若しくは主要な目的、又は実質的な目的が、第1項に規定する手続又は議事に関して、公衆又は公衆の一部に影響を与えることである場合も、その者は政治的又は政府的影響力を目的とする活動を行うものとする。
連邦政府の意思決定の例
(3) 第1項(b)の適用上、次に掲げる機関等が行う意思決定は、連邦政府の意思決定の例である。
(a) 行政評議会(Executive Council)
(b) 内閣又は内閣委員会
(c) 大臣又は複数の大臣
(d) 2013年公共統治・業績及び説明責任法(Public Governance, Performance and Accountability Act 2013)にいう連邦機関又はその子会社
(e) 同法にいう連邦会社
(f) 前各号に掲げる者又は機関に関する職務を遂行する個人
(4) 第1項(b)及び第3項の適用上、「意思決定」とは、行政事項、立法事項及び政策事項を含むあらゆる事項に関するあらゆる種類の決定をいい、当該決定が最終決定であるか否か、及び正式な決定であるか否かを問わない。
登録政党に関する手続の例
(5) 第1項(d)の適用上、次のものは登録政党に関する手続の例である。
(a) 当該政党の次に関する手続
(i) 党規約
(ii) 政綱
(iii) 公共の関心事項に関する政策
(iv) 行政又は財務運営
(v) 党員資格
(vi) 外国主体との関係
(b) 連邦選挙又は指定投票に関する選挙運動
(c) 連邦選挙における候補者の選定又は公認
(d) 連邦選挙における選好投票(preference)の配分
(e) (方法を問わず)執行部役員の選定又は党大会代表者の選定
(f) 連邦議会において党首となる者の選出
(g) (方法を問わず)次の者の選定
(i) 大臣
(ii) 連邦に関する影の大臣又は党のスポークスパーソン(名称を問わない。)
無所属議員及び候補者に関する手続の例
(6) 第1項(e)及び(f)の適用上、次のものは当該者に関する手続の例である。
(a) 当該者の次に関する手続
(i) 政策綱領
(ii) 公共の関心事項に関する政策
(iii) 議員又は候補者としての立場における行政又は財務運営
(iv) 外国主体との関係
(b) 連邦選挙又は指定投票に関する選挙運動
(c) 連邦選挙における選好投票の配分
登録政治運動者に関する手続の例
(7) 第1項(g)の適用上、次のものは政治運動者に関する手続の例である。
(a) 当該政治運動者に関する次の手続
(i) 規約
(ii) 綱領
(iii) 公共の関心事項に関する政策
(iv) (政治運動者が個人である場合には、その政治運動者としての立場における)行政又は財務運営
(v) 構成員資格
(vi) 外国主体との関係
(b) 連邦選挙又は指定投票に関する選挙運動
(c) (方法を問わず)執行部役員又は会議代表者の選定
(d) (方法を問わず)当該政治運動者の代表者及びスポークスパーソンの選定
12 Activity for the purpose of political or governmental influence
(1) A person undertakes an activity for the purpose of political or governmental influence if the sole or primary purpose, or a substantial purpose, of the activity is to influence one or more of the following:
(a) a process in relation to a federal election or a designated vote;
(b) a process in relation to a federal government decision;
(c) proceedings of a House of the Parliament;
(d) a process in relation to a registered political party;
(e) a process in relation to a member of the Parliament who is not a member of a registered political party;
(f) a process in relation to a candidate in a federal election who is not endorsed by a registered political party;
(g) processes in relation to a person or entity registered under the Commonwealth Electoral Act 1918 as a political campaigner.
(2) A person also undertakes an activity for the purposes of political or governmental influence if the sole or primary purpose, or a substantial purpose, of the activity is to influence the public, or a section of the public, in relation to a process or proceedings mentioned in subsection (1).
Examples of federal government decisions
(3) For the purposes of paragraph (1)(b), decisions made by any of the following are examples of federal government decisions:
(a) the Executive Council;
(b) the Cabinet or a committee of the Cabinet;
(c) a Minister or Ministers;
(d) a Commonwealth entity (within the meaning of the Public Governance, Performance and Accountability Act 2013) or a subsidiary of a Commonwealth entity (within the meaning of that Act);
(e) a Commonwealth company (within the meaning of the Public Governance, Performance and Accountability Act 2013);
(f) an individual in the course of performing his or her functions in relation to a person or body mentioned in an above paragraph.
(4) For the purposes of paragraph (1)(b) and subsection (3), a reference to a decision includes a decision of any kind in relation to any matter, including administrative, legislative and policy matters:
(a) whether or not the decision is final; and
(b) whether or not the decision is a formal decision.
Examples of processes in relation to a registered political party
(5) For the purposes of paragraph (1)(d), the following are examples of processes in relation to a registered political party:
(a) processes relating to the party’s:
(i) constitution; or
(ii) platform; or
(iii) policy on any matter of public concern; or
(iv) administrative or financial affairs; or
(v) membership; or
(vi) relationships with foreign principals;
(b) the conduct of the party’s campaign in relation to a federal election or a designated vote;
(c) the selection or endorsement of the party’s candidates in relation to a federal election;
(d) the allocation of the party’s preferences in relation to a federal election;
(e) the selection (however done) of officers of the party’s executive or delegates to party conferences;
(f) the election of a person to be the leader of the party in the Parliament of the Commonwealth;
(g) the selection (however done) of persons to be:
(i) Ministers; or
(ii) shadow Ministers or party spokespersons (however described) in relation to the Commonwealth.
Examples of processes in relation to independent members of Parliament and candidates
(6) For the purposes of paragraphs (1)(e) and (f), the following are examples of processes in relation to a person mentioned in those paragraphs:
(a) processes relating to the person’s:
(i) platform; or
(ii) policy on any matter of public concern; or
(iii) administrative or financial affairs in his or her capacity as a member of the Parliament or candidate in a federal election; or
(iv) relationships with foreign principals;
(b) the conduct of the person’s campaign in relation to a federal election or designated vote;
(c) the allocation of the person’s preferences in relation to a federal election.
Examples of processes in relation to registered political campaigner
(7) For the purposes of paragraph (1)(g), the following are examples of processes in relation to a person or entity registered under the Commonwealth Electoral Act 1918 as a political campaigner:
(a) processes in relation to the campaigner’s:
(i) constitution; or
(ii) platform; or
(iii) policy on any matter of public concern; or
(iv) administrative or financial affairs (in his or her capacity as a campaigner, if the campaigner is an individual); or
(v) membership; or
(vi) relationships with foreign principals;
(b) the conduct of the campaigner’s campaign in relation to a federal election or designated vote;
(c) the selection (however done) of officers of the campaigner’s executive or delegates to its conferences;
(d) the selection (however done) of the campaigner’s leader and any spokespersons for the campaigner.